文/馮玲玲

　　11月1日起，中國(guó)消費(fèi)者的免稅店購(gòu)物體驗(yàn)將迎來(lái)新變化。

　　根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部等五部門(mén)日前發(fā)布的《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費(fèi)的通知》，手機(jī)、微型無(wú)人機(jī)、寵物食品等商品將納入免稅品類(lèi)，國(guó)貨老字號(hào)、非遺文創(chuàng)也將以免稅價(jià)格走向世界。

　　這紙新政，讓免稅購(gòu)物走向?qū)こ０傩占?，為消費(fèi)注入新的動(dòng)力。

　　免稅購(gòu)物走向日常

　　此次免稅店政策調(diào)整，最直觀的變化是經(jīng)營(yíng)范圍的大幅拓寬。

　　新增的商品品類(lèi)涵蓋了多個(gè)與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。未來(lái)消費(fèi)者在免稅店不僅能買(mǎi)到高端化妝品和奢侈品，還能購(gòu)買(mǎi)到手機(jī)、微型無(wú)人機(jī)等電子產(chǎn)品，以及保健食品、非處方藥和寵物食品等。

　　這意味著，免稅購(gòu)物從過(guò)去的專(zhuān)營(yíng)“奢侈品”轉(zhuǎn)向兼顧“日常用品”，這一轉(zhuǎn)變大幅提升了免稅政策的普惠性。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密表示，這些商品消費(fèi)規(guī)模大、復(fù)購(gòu)率高且迭代速度快，納入免稅渠道后能直接激發(fā)消費(fèi)潛力，有效滿足市場(chǎng)需求，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)與穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要作用。

　　與此同時(shí)，新政還優(yōu)化了免稅購(gòu)物流程，支持口岸和市內(nèi)免稅店提供網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。旅客可根據(jù)行程提前預(yù)訂商品，在口岸提貨點(diǎn)取貨，大大提升了購(gòu)物便利性。

　　國(guó)貨“免稅出海”

　　新政不僅關(guān)注引進(jìn)國(guó)外商品，更著力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)品牌通過(guò)免稅渠道走向市場(chǎng)。

　　政策明確，增加國(guó)產(chǎn)品在免稅店的銷(xiāo)售?？诎冻鼍趁舛惖旰褪袃?nèi)免稅店用于銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面積原則上不少于其經(jīng)營(yíng)面積的四分之一。

　　這一硬性指標(biāo)為國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品提供了更多展示窗口。同時(shí)，進(jìn)入免稅店的國(guó)產(chǎn)品視同出口，退還增值稅和消費(fèi)稅，且通關(guān)時(shí)無(wú)需檢驗(yàn)檢疫，流程大幅簡(jiǎn)化。

　　政策還特別鼓勵(lì)免稅店引入老字號(hào)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等能夠體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　由此看來(lái)，免稅店不再僅僅是國(guó)際大牌的秀場(chǎng)，未來(lái)消費(fèi)者在免稅店將看到更多具有中國(guó)特色的商品。北京稻香村的點(diǎn)心、蘇州刺繡的絲巾、景德鎮(zhèn)的陶瓷……這些國(guó)產(chǎn)品將以“免稅+文化”的雙重標(biāo)簽，直接抵達(dá)全球消費(fèi)者手中。

　　地方政府獲更大自主權(quán)

　　新政的另一大亮點(diǎn)是放寬了免稅店審批權(quán)限。

　　政策規(guī)定，口岸出境免稅店設(shè)立、經(jīng)營(yíng)主體確定方式變更等審批權(quán)限將下放至省級(jí)部門(mén)。

　　具體而言，設(shè)立口岸出境免稅店將由口岸所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)、文化和旅游、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)審批。

　　這一調(diào)整賦予了地方政府更大的自主權(quán)，其積極性被充分激發(fā)。審批權(quán)下放后，省級(jí)部門(mén)可根據(jù)客流量、旅游業(yè)態(tài)等本地實(shí)際靈活布局免稅店。

　　同時(shí)，新政還優(yōu)化了口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店經(jīng)營(yíng)面積確定方式，不再“一刀切”，而是由招標(biāo)人或口岸業(yè)主與經(jīng)營(yíng)主體協(xié)商確定，但須符合海關(guān)監(jiān)管要求。

　　拉動(dòng)消費(fèi)的“關(guān)鍵一招”

　　此番免稅店政策的擴(kuò)容與升級(jí)，其意義不僅是豐富購(gòu)物選擇，更是應(yīng)對(duì)當(dāng)前消費(fèi)格局、深度挖掘內(nèi)需潛力的關(guān)鍵舉措。

　　通知開(kāi)宗明義指出，目的是“進(jìn)一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費(fèi)的作用，引導(dǎo)海外消費(fèi)回流，吸引外籍人員入境消費(fèi)”。

　　“免稅店是引導(dǎo)消費(fèi)回流最直接的抓手?！敝苊芊治觯ㄟ^(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、品類(lèi)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，既能吸引外籍游客入境消費(fèi)，也能讓國(guó)人在“家門(mén)口”買(mǎi)到全球好物。

　　中國(guó)免稅市場(chǎng)規(guī)模龐大，但與發(fā)展成熟的國(guó)家相比，仍有較大提升空間。政策的適時(shí)調(diào)整，將有助于挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。

　　同時(shí)，通過(guò)免稅渠道推廣國(guó)產(chǎn)品牌，也能助力“中國(guó)制造”走向高端化、國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷(xiāo)良性互動(dòng)。