中新社?？?1月7日電 (記者 王子謙)封關(guān)后的海南自貿(mào)港如何建設(shè)？多位專家近日接受中新社記者采訪時(shí)表示，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，標(biāo)志著海南在中國未來五年發(fā)展全局中占據(jù)重要地位，肩負(fù)引領(lǐng)中國新時(shí)代對(duì)外開放的重要使命。

　　今年12月18日，海南自貿(mào)港將啟動(dòng)全島封關(guān)。這是中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。

　　“十五五”規(guī)劃建議突出“積極擴(kuò)大自主開放”。根據(jù)海南自貿(mào)港封關(guān)政策體系，進(jìn)口“零關(guān)稅”商品稅目比例由21%提高至74%，對(duì)現(xiàn)有的部分禁止、限制類進(jìn)口貨物作出開放性安排，“一線”口岸對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這些舉措將實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口稅收成本與貿(mào)易便利水平的“雙提升”，促進(jìn)貿(mào)易資源和要素集聚。

　　海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理周俊說，封關(guān)后的“一線放開”不僅是商品免稅，更將構(gòu)建起與國際接軌的現(xiàn)代治理體系，涵蓋公平競爭環(huán)境、數(shù)據(jù)安全有序跨境流動(dòng)等方面，打造“軟實(shí)力與信任”高地。

　　在中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林看來，應(yīng)以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》為依據(jù)，推進(jìn)制度集成創(chuàng)新取得突破，抓緊“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”核心政策全面落地；面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢，盡快將海南打造成為中國面向東盟的單邊開放新前沿。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長劉尚希指出，未來五年數(shù)字化浪潮將重塑發(fā)展格局，海南自貿(mào)港要跳出傳統(tǒng)工業(yè)化框架，實(shí)現(xiàn)從“加工制造”轉(zhuǎn)向數(shù)字服務(wù)，從關(guān)注貨物流動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)要素跨境配置，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的國際對(duì)接乃至規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)輸出。

　　近年來，海南立足“三度”(溫度、維度、深度)優(yōu)勢，加快“向種、向天、向海、向綠、向數(shù)”發(fā)展。在海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——三亞崖州灣科技城，數(shù)千家國內(nèi)外種業(yè)企業(yè)入園。海南拉索生物科技有限公司董事長李智表示，公司專注于育種芯片研發(fā)，在園區(qū)內(nèi)就可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的匹配，將借助封關(guān)后的政策紅利拓展產(chǎn)品出海業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)前，海南正深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等區(qū)域合作，同時(shí)擴(kuò)大國際“朋友圈”，深度融入共建“一帶一路”。

　　華陽海洋研究中心副理事長徐曉東指出，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作恰逢中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版戰(zhàn)略升級(jí)的重要時(shí)機(jī)，未來海南需擴(kuò)大與東盟的全方位往來，并強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、北部灣聯(lián)動(dòng)，形成面向東盟的區(qū)域合作合力。

　　海南自貿(mào)港高水平開放要統(tǒng)籌發(fā)展與安全。安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司大中華區(qū)合伙人、海南自貿(mào)港國際咨詢委員會(huì)委員于燕表示，作為中國首個(gè)封關(guān)運(yùn)作的自貿(mào)港，海南應(yīng)建立覆蓋貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)等各領(lǐng)域的全鏈條、穿透式風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效識(shí)別、預(yù)警和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為更大范圍、更深層次制度型開放提供保障。(完)