周強(qiáng)

　　黨的二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對(duì)未來5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大意義。

　　“十四五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。這些重大成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來，深刻領(lǐng)會(huì)和把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想、重大原則、重大戰(zhàn)略、根本保證，穩(wěn)中求進(jìn)，奮發(fā)有為，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展作出新部署，強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為必須遵循的原則，明確高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效作為主要目標(biāo)的第一條。要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，更加全面準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和邏輯主線，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。要更好發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，深化法治領(lǐng)域改革，保障各類所有制企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，激發(fā)創(chuàng)新活力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。要不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系，加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)行政執(zhí)法與司法保護(hù)協(xié)同發(fā)力，切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益，加快高水平科技自立自強(qiáng)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制、反壟斷法律規(guī)則體系、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)要素資源更大范圍、更高效率暢通流動(dòng)。要統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，完善涉外法律法規(guī)體系，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。要完善收入分配法律制度，強(qiáng)化民生領(lǐng)域法治保障，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的法治基礎(chǔ)。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞中心、服務(wù)大局，為制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。要充分發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用，聚焦“十五五”時(shí)期黨和國家中心任務(wù)深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策、廣泛凝聚共識(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。人民政協(xié)作為中國新型政黨制度的重要載體，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的顯著優(yōu)勢(shì)，要注重發(fā)揮界別的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣大政協(xié)委員的主體作用，聚焦為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障廣泛吸納民意、匯聚民智、凝聚民心。