縮小“三大差距” 浙江山區(qū)民族區(qū)縣的共同富裕新路徑
中新網(wǎng)麗水11月4日電(胡豐盛)山區(qū)獨(dú)居老人到鄰居家吃飯,只需“加雙筷子”;海拔600米以上高山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品賣出超億元價(jià)值;基層就業(yè)服務(wù)站讓民眾在家門口找到工作……這些生動(dòng)的場(chǎng)景,正是浙江景寧畬族自治縣探索共同富裕的縮影。
景寧畬族自治縣,這個(gè)浙西南的山區(qū)縣,近年來以“共同富?!睘闋恳?,通過一系列創(chuàng)新實(shí)踐,在縮小“三大差距”的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐,走出了一條民族山區(qū)共同富裕的特色發(fā)展之路。

技能幫扶:打通就業(yè)“最后一公里”
地處浙閩交界的山區(qū),景寧地理區(qū)位并不占優(yōu)。二十世紀(jì)八九十年代起,一批批景寧人陸續(xù)外出創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),逐漸形成了以“小超市”“小賓館”“小水電”為代表的“三小經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)模式。
“我們緊盯這一群體,著力打造‘畬鄉(xiāng)經(jīng)理’創(chuàng)業(yè)型勞務(wù)品牌,培育出一支特色創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍?!本皩幦肆Y源和社會(huì)保障局就業(yè)管理服務(wù)處主任陳濟(jì)幫說,針對(duì)創(chuàng)業(yè)者需求,當(dāng)?shù)芈?lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校開發(fā)定制課程,在成都、義烏建立實(shí)訓(xùn)基地,模擬商超實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景,提升“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力。
“在培訓(xùn)過程中,能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)銷售、服務(wù)、稅務(wù)等一系列的商超經(jīng)營(yíng)知識(shí),另外還能和其他學(xué)員交流經(jīng)驗(yàn)?!薄爱屶l(xiāng)經(jīng)理”沈知林參加過多次“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”培訓(xùn)班,他表示每期培訓(xùn)班能吸引來自全國(guó)各地的百余人參加,很是受用。
截至目前,景寧舉辦“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”系列培訓(xùn)161期,培訓(xùn)人員10018人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),該群體在全國(guó)經(jīng)營(yíng)“三小經(jīng)濟(jì)”實(shí)體超過9500家,通過“親帶親、鄰帶鄰”的抱團(tuán)模式,形成了700億元級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)近12萬(wàn)人就業(yè)致富。
景寧縣直面山區(qū)群眾就業(yè)難題,構(gòu)建起覆蓋全域的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),讓民眾在家門口就能獲得就業(yè)技能與工作機(jī)會(huì)。
2025年,景寧職業(yè)高級(jí)中學(xué)技能培訓(xùn)基地憑借“三校協(xié)同”打造高質(zhì)量技能培訓(xùn)基地的出色案例,成功入選浙江省人力社保廳首批5個(gè)精品技能培訓(xùn)基地。
該基地作為縣級(jí)核心平臺(tái),以“育匠聯(lián)盟”為紐帶,協(xié)同職業(yè)院校、鄉(xiāng)村夜校、企業(yè)技校資源,構(gòu)建覆蓋全域的“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”。
陳濟(jì)幫說,“我們依托‘鄉(xiāng)村夜校’把技能送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾‘家門口’,以‘培訓(xùn)+評(píng)價(jià)+就業(yè)’模式,閉環(huán)服務(wù)就業(yè)困難人員等群體”。
除了校企合作、鄉(xiāng)村夜校,景寧還緊扣畬鄉(xiāng)特色與產(chǎn)業(yè)需求,開發(fā)“畬鄉(xiāng)小吃制作”“苔蘚種植”等特色課程20余門;面向新興產(chǎn)業(yè),開設(shè)“3D打印技術(shù)”、“惠明茶藝”等“技能大講堂”6場(chǎng),惠及千余人。
技能幫扶和務(wù)工人員的“雙向奔赴”,成為景寧深化“浙里就業(yè)”基層公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)取得成效的一個(gè)縮影。

“景寧600”:高山生態(tài)的“金名片”
“順天時(shí),量地利,則用力少而成功多?!边@是《齊民要術(shù)·種谷》中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。景寧擁有“九山半水半分田”的地貌格局,海拔600米以上村莊有96個(gè)。這些地方雖然交通不便,但晝夜溫差大、光照足,種植的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高。
如何將生態(tài)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
2017年以來,景寧縣創(chuàng)新打造“景寧600”區(qū)域公共品牌,構(gòu)建“景寧600”產(chǎn)業(yè)體系,通過示范基地提質(zhì)擴(kuò)面、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方式,發(fā)動(dòng)村民規(guī)?;N植。
景寧推出了以惠明茶、冷水茭白等為代表的122款優(yōu)質(zhì)高山農(nóng)產(chǎn)品,打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。
在“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品打包車間,工人們正緊鑼密鼓地進(jìn)行打包、裝貨、封箱、貼標(biāo),這批完成打包的農(nóng)產(chǎn)品將被發(fā)往全國(guó)各地。
“茭白原來只能賣2元一斤,如今可以賣到6元一斤,還帶動(dòng)周邊350余戶農(nóng)戶創(chuàng)收150萬(wàn)元?!本皩廀o巢農(nóng)旅生態(tài)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人徐克松說,現(xiàn)在,大漈鄉(xiāng)、景南鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與世紀(jì)聯(lián)華、盒馬鮮生、明康匯生鮮超市等300余家銷售終端達(dá)成每年逾百萬(wàn)斤農(nóng)業(yè)訂單合作,帶動(dòng)分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)。
曾獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)的惠明茶,是“景寧600”區(qū)域公共品牌旗下的明星產(chǎn)品。
景寧縣澄照鄉(xiāng)三石村依托良好生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。如今,該村茶葉種植面積已達(dá)5300余畝,較2005年增長(zhǎng)5倍。
一片小小“綠葉”正在成為推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“黃金葉”。三石村黨支部書記陳興和介紹:“2024年村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)180多萬(wàn)元,村民年人均收入近4萬(wàn)元,惠明茶真正成為‘惠民茶’”。
“如今,土特產(chǎn)搭上了大市場(chǎng),景寧走出一條有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路?!本皩幙h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)雷曉勇介紹,截至目前,“景寧600”生態(tài)基地規(guī)模已達(dá)13.47萬(wàn)畝,產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品熱銷上海、杭州、嘉興、寧波等城市,2024年銷售額達(dá)7.4億元,帶動(dòng)2.4萬(wàn)余名農(nóng)民增收。

“加雙筷子”:小舉措解決養(yǎng)老大難題
面對(duì)山區(qū)村落分散、偏遠(yuǎn),高齡獨(dú)居老人做飯難、吃飯難的問題,景寧縣創(chuàng)新推出“加雙筷子”鄰里互助養(yǎng)老模式,以小成本實(shí)現(xiàn)大民生,讓山區(qū)養(yǎng)老助餐“一個(gè)都不能少”。
今年4月以來,該模式通過簽訂服務(wù)協(xié)議、實(shí)行“民政統(tǒng)籌+屬地主責(zé)+村社協(xié)同”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將養(yǎng)老助餐服務(wù)半徑從3公里縮短至500米以內(nèi)。
景寧縣在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)“加雙筷子”行動(dòng),已實(shí)施近7個(gè)月,這一新型鄰里互助養(yǎng)老模式獲得老人點(diǎn)贊。
每天11時(shí)許,在景寧縣東坑鎮(zhèn)新和村,村民雷慶榮家的廚房里總會(huì)準(zhǔn)時(shí)飄出飯菜香。不一會(huì)兒,由傳統(tǒng)柴火灶烹飪的四菜一湯便被端上餐桌,他和妻子以及同村的兩位老人共進(jìn)午餐,席間不時(shí)聊些家長(zhǎng)里短,傳出陣陣歡笑聲。
“吃飯的人多了,飯菜也可以多燒點(diǎn),家里也更熱鬧?!崩讘c榮直夸村里辦了件大好事。他說,這兩位鄰居年齡大了,還有一些基礎(chǔ)病,自己做飯不方便,現(xiàn)在因?yàn)檎恼撸蠡锍陨狭藷釡珶犸垺?/p>
東坑鎮(zhèn)黨委委員徐義介紹,通過“集中用餐+送餐+‘加雙筷子’”這三種模式,該鄉(xiāng)不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)體系,目前受益老人已達(dá)到300余人,覆蓋了當(dāng)?shù)爻W±先说?0%以上。
“加雙筷子”不僅解決了吃飯問題,還提供了精神慰藉,是基層治理緊貼時(shí)代、貼近實(shí)際的重要?jiǎng)?chuàng)新。
實(shí)際上,自2023年12月列入浙江省基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)后,景寧縣立足農(nóng)村“空心化”實(shí)際,開展“固定+流動(dòng)”山區(qū)醫(yī)療服務(wù)、“固定+預(yù)約”山區(qū)公交服務(wù)、“固定+上門”山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等多元化服務(wù),推動(dòng)山區(qū)公共服務(wù)片區(qū)整合、固定做強(qiáng)、流動(dòng)提質(zhì),有效集成資源和力量提升服務(wù)效能,推動(dòng)公共服務(wù)直達(dá)山村、緊跟人走,目前13項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)列入該省首批推廣清單。
2025年前三季度,景寧人均可支配收入達(dá)33293元,同比增長(zhǎng)6%,增速居麗水市第四。
數(shù)字背后,是這片土地上日復(fù)一日的努力與變革。
景寧縣委負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)立足特色優(yōu)勢(shì),走穩(wěn)走實(shí)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕之路。(完)
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