人民日?qǐng)?bào)看新疆 | 產(chǎn)業(yè)集聚,打造對(duì)外開放新高地
早在千年前,這片戈壁便有駝鈴聲聲連通東西;從古老商道到開放前沿——駝鈴余音尚在,通道功能卻煥然一新。
2023年11月1日,我國(guó)在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,覆蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個(gè)片區(qū)。
新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái),新疆進(jìn)出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)20%—30%,增幅持續(xù)位居全國(guó)前列。一條產(chǎn)業(yè)集聚、物流高效、制度創(chuàng)新的新絲路,正在戈壁深處延伸。
便捷高效,帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇
8月上旬,康臣藥業(yè)(霍爾果斯)有限公司向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提出二期廠房“三合一”聯(lián)合審評(píng)申請(qǐng),不到10天就完成全部流程,月底順利投產(chǎn)?!耙酝@類手續(xù)需要兩個(gè)月,現(xiàn)在提前投產(chǎn),減少60%的人力、時(shí)間及材料成本,節(jié)省費(fèi)用超百萬(wàn)元?!惫靖笨偨?jīng)理郭雷說(shuō)。
霍爾果斯片區(qū)以自治區(qū)級(jí)審批權(quán)限下放為契機(jī),首創(chuàng)醫(yī)藥企業(yè)“三合一”聯(lián)合審評(píng)機(jī)制,將許可變更、GMP檢查和注冊(cè)備案合并為“一次檢查”,實(shí)現(xiàn)“多證聯(lián)發(fā)”。市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)靠前服務(wù),深度參與企業(yè)生產(chǎn)線規(guī)劃與建設(shè),全程指導(dǎo)材料準(zhǔn)備與流程辦理。
在喀什康意智能科技有限公司車間,一臺(tái)臺(tái)液晶顯示器組裝完成后,直接發(fā)往中亞、南亞等地?!翱κ财瑓^(qū)審批高效,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出?!惫究偨?jīng)理助理謝雨介紹,“以前產(chǎn)品從浙江出口中亞需運(yùn)輸4000多公里,如今從喀什出發(fā)最短僅600公里,交貨期縮短,成本大幅降低?!?/p>
便捷高效,帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)6663家,同比增長(zhǎng)10%。掛牌以來(lái),累計(jì)新設(shè)企業(yè)1.7萬(wàn)余家,貢獻(xiàn)了全疆1/3的新增外資企業(yè)、近1/2的合同外資規(guī)模、約1/3的對(duì)外投資額、2/5以上的外貿(mào)進(jìn)出口額。
物流暢通,外貿(mào)蓬勃發(fā)展
霍爾果斯公路口岸車流不息,滿載新能源車、農(nóng)用機(jī)械、風(fēng)機(jī)葉片等“中國(guó)制造”的車輛有序駛出國(guó)門。貼有二維碼的車輛通過(guò)智慧卡口,攝像頭自動(dòng)識(shí)別、快速放行,這是烏魯木齊海關(guān)首創(chuàng)的“自駕出口商品車快速通關(guān)模式”。該模式運(yùn)行以來(lái),口岸整體通關(guān)效率提升80%。今年前8個(gè)月,霍爾果斯口岸出口汽車25.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)8.5%。
在金億國(guó)際貿(mào)易有限公司倉(cāng)庫(kù),果蔬裝車作業(yè)晝夜不停。“現(xiàn)在實(shí)行7×24小時(shí)通關(guān),疊加農(nóng)副產(chǎn)品‘綠色通道’,早上裝好的貨,下午就能送達(dá)哈薩克斯坦的市場(chǎng)?!惫究偨?jīng)理于歡說(shuō)。
霍爾果斯海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李宏峰介紹,“公路口岸+屬地直通”模式將進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)由9項(xiàng)壓縮至4項(xiàng),出口由12項(xiàng)壓縮至4項(xiàng)。屬地車輛通關(guān)時(shí)間從2天縮短至2小時(shí),霍爾果斯本地車輛從6小時(shí)縮短至1小時(shí)。
昔日的戈壁灘上,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園拔地而起,吸引商貿(mào)物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群落地。2024年,霍爾果斯地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)202億元。
依托日益暢通的國(guó)際物流大通道,新疆外貿(mào)煥發(fā)蓬勃活力。今年前8個(gè)月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值3563.1億元,同比增長(zhǎng)25.4%。
制度創(chuàng)新,提升開放水平
開拓思路、擔(dān)當(dāng)作為,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“兩國(guó)雙園”模式,與周邊國(guó)家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),搭建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施互通、政策互惠的合作平臺(tái)。
吉爾吉斯斯坦郵政股份公司是首批入駐企業(yè)之一??κ步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)免費(fèi)提供廠房,并依托“一站式”裝卸服務(wù),實(shí)現(xiàn)中吉跨境物流“倉(cāng)到倉(cāng)直通”,物流周轉(zhuǎn)效率提升50%。
去年11月,烏魯木齊片區(qū)啟動(dòng)飛機(jī)保稅維修暨公用型保稅倉(cāng)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升中國(guó)民航維修產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。今年1月,南航工程技術(shù)新疆基地順利完成卡麥柯斯航空一架貨機(jī)故障排除任務(wù),這是該業(yè)務(wù)啟動(dòng)后的首單維修?!昂讲倪M(jìn)出口手續(xù)簡(jiǎn)化,供應(yīng)更迅速?!被貥I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人徐永鋼說(shuō)。
新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來(lái),已出臺(tái)各類支持政策54項(xiàng),下放自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限45項(xiàng)。
從駝鈴到汽笛,從驛站到數(shù)字口岸,戈壁灘上的風(fēng),正把新的絲路故事傳向更遠(yuǎn)的地方。(人民日?qǐng)?bào) 記者 李亞楠)
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