火車站不讓旅客進(jìn)站候車?公共服務(wù)不能只算經(jīng)濟(jì)賬
問題的關(guān)鍵不在于要不要節(jié)約成本,而在于具體怎么做,才能平衡好旅客權(quán)益與車站運(yùn)營成本
近日,有網(wǎng)友反映,她在吉林磐石火車站乘車時,發(fā)現(xiàn)候車室并未開放,旅客只能在站外等候,既無法接熱水,也不能使用車站內(nèi)部衛(wèi)生間,她認(rèn)為該舉措不合理。
磐石站工作人員回應(yīng),當(dāng)?shù)乜土髁坎淮螅熊囓嚧屋^少,因此實(shí)行分時段開放,僅在6個時段隨列車運(yùn)行時間開放。旅客購票后提前一小時可以進(jìn)站候車。候車室不開門時,車站附近200多米處有一處公共衛(wèi)生間,可供旅客使用。
客流量不大,車次少,如果全天開放候車室,就意味著水電、保潔、安全等運(yùn)營成本的增加,車站管理方從“節(jié)約”的角度出發(fā)限時開放。沒車來,旅客沒必要進(jìn)站,提前一小時候車,對小站來說,時間也綽綽有余。這樣看來,這個規(guī)定并非全無道理。
那為什么還是讓部分旅客覺得不舒服呢?或許就在于,“有沒有必要”進(jìn)站,“提前多長時間”候車,本來是旅客的自主選擇,但現(xiàn)在全由車站說了算。在這個過程中,車站似乎只在乎能不能以最集約化的方式將旅客送進(jìn)送出,而不是將旅客看成是被服務(wù)的客人。
候車室是鐵路交通運(yùn)輸線上提供基本公共保障的驛站。在很多中小城市或縣域,越是車次不多,鐵路運(yùn)輸往往越重要,甚至?xí)歉浇用癯鲂凶罹咝詢r比的選擇。
就此而言,公共服務(wù)不能只算經(jīng)濟(jì)賬。如果單純從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),那么地廣人稀的鐵路線路就不該鋪設(shè),偏遠(yuǎn)地區(qū)的小站就沒必要存在,慢速列車就該被淘汰——這些都是成本高、收益低的投入,很不劃算。而事實(shí)卻是,我們?nèi)砸谚F路網(wǎng)建設(shè)得全面且充分,正是因?yàn)殍F路這樣的公共運(yùn)輸工具不僅要算經(jīng)濟(jì)效益,更要考慮它的社會責(zé)任。發(fā)展要均衡,社會要公平,少數(shù)人的權(quán)益要保障,鐵路不僅聯(lián)動著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,更連接著無數(shù)居民的日常生活。
當(dāng)然,公共服務(wù)也不能脫離成本思維,不考慮成本的公共服務(wù)是沒有持久力的。所以,問題的關(guān)鍵不在于要不要節(jié)約成本,而在于具體怎么做,才能平衡好旅客權(quán)益與車站運(yùn)營成本。比如,人流少時,小車站是否可以考慮把候車區(qū)分隔一下,只開放其中一部分?比如,采用智能照明與定時取暖的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約?還可以采用值班制的方式節(jié)約人力成本,以及在非運(yùn)營時段保留基本的熱水與衛(wèi)生間通道,讓旅客在必要時仍能獲得基本保障。管理精細(xì)化一些,就不必把旅客拒之門外。
換句話說,節(jié)約應(yīng)服務(wù)于公共性,而不是取代公共性。畢竟,公共服務(wù)的價值并不只有經(jīng)濟(jì)收益,更重要的是其帶來的社會收益。公共服務(wù)的責(zé)任,不在于它的使用頻率,而在于它為每一個可能暫時不便的人留下尊嚴(yán)的通道。從這個意義上說,無形的社會收益也是無價的。
候車室的門為何而開?車站管理者需要仔細(xì)思量一下這個問題。這道門一關(guān),堵住的不只是旅客,更是一份公共信任。
成都商報-紅星新聞特約評論員 馬青
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