中新網(wǎng)11月12日電 (記者 薛凌橋)2025年是攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念提出十周年。過去十年，數(shù)字技術(shù)深刻重塑了全球經(jīng)濟(jì)格局。新格局下，中國網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐對(duì)縮小全球數(shù)字鴻溝意義幾何？逆全球化沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)如何“逆風(fēng)而上”？針對(duì)如上關(guān)切，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇在2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間接受中新網(wǎng)采訪，做出相應(yīng)解讀。

　　彌合數(shù)字鴻溝 中國理念成為“穩(wěn)定器”

　　“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)位居全球前列，也在這方面為其他發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展提供了范例。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力，是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，這是我對(duì)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀。”在梁國勇看來，強(qiáng)調(diào)人工智能領(lǐng)域發(fā)展中國家的能力建設(shè)，是中國提出的一個(gè)重要倡議。

　　他觀察到，當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)空間治理仍需完善，尤其是以人工智能為代表的新技術(shù)方面的全球治理仍面臨缺位。因此，中國倡導(dǎo)推動(dòng)人工智能全球治理，這在新一輪由人工智能所引領(lǐng)的新技術(shù)革命進(jìn)程中至關(guān)重要。

　　梁國勇指出，當(dāng)今世界正面臨高度的發(fā)展不均衡。這種不均衡主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在發(fā)展水平上的差異，也體現(xiàn)在各發(fā)展中地區(qū)和發(fā)展中國家的發(fā)展績效方面的不平衡。

　　他強(qiáng)調(diào)，這種不平衡和差異也反映在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域。全球范圍存在巨大的數(shù)字鴻溝，主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技能方面的巨大差異。

　　“因此，倡導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域的能力建設(shè)非常必要。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展不平衡的背景下，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體非常重要。"

　　中國外資市場有獨(dú)特優(yōu)勢 由“量”轉(zhuǎn)“質(zhì)”值得期待

　　“盡管過去一年多以來，中國在吸引外資方面面臨一些挑戰(zhàn)，但中國的外資市場仍然展現(xiàn)了一定的韌性和獨(dú)特優(yōu)勢?！绷簢卤磉_(dá)了對(duì)中國外資市場的堅(jiān)定信心。

　　對(duì)于中國外資市場面臨的挑戰(zhàn)，梁國勇解釋稱，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此，在低端制造業(yè)等領(lǐng)域，出現(xiàn)外資流入減少的局面。但在他看來，中國外資在短期內(nèi)出現(xiàn)的局部陣痛，是伴隨市場轉(zhuǎn)型升級(jí)必然出現(xiàn)的結(jié)果。與此同時(shí)，過去幾年內(nèi)，中國在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域吸引的外資規(guī)模正呈現(xiàn)增長態(tài)勢，中國外資正在踏上由“量”轉(zhuǎn)“質(zhì)”的發(fā)展路徑。

　　他進(jìn)一步指出，中國的制造業(yè)擁有強(qiáng)勁的國際競爭力，并對(duì)外資保持吸引力。這背后有多方面原因：一是中國完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)；二是中國擁有超大規(guī)模的市場；三是隨著經(jīng)濟(jì)回暖，中國市場的消費(fèi)潛力將得到進(jìn)一步釋放。

　　近日，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊文稱，歐美企業(yè)在華業(yè)績呈上漲趨勢。對(duì)此梁國勇解讀稱，從學(xué)術(shù)角度看，由于超大規(guī)模市場和消費(fèi)潛力的支持，中國對(duì)追求市場型外資的吸引力仍會(huì)不斷提升。

　　全球化與逆流：發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化博弈

　　在世界各國積極擁抱全球治理的背景下，梁國勇指出，一些國家發(fā)出了逆全球化的“弦外之音”。在他看來，這種現(xiàn)象可以解釋為某種制度性因素的逆向調(diào)整。

　　近期，亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在韓國舉辦。會(huì)議期間，日本首相高市早苗和韓國首相李在明分別承諾將投資美國造船業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，助力美國產(chǎn)業(yè)復(fù)興，以換取美國政府對(duì)日韓兩國更低利率的關(guān)稅措施。

　　對(duì)此，梁國勇分析稱，由于全球化浪潮初期，實(shí)質(zhì)上是全球資本和產(chǎn)能從發(fā)達(dá)國家向新興市場和發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)移。全球資本和產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，一方面增進(jìn)了新興市場的產(chǎn)能建設(shè)、制造業(yè)實(shí)力的提升和工業(yè)產(chǎn)品出口的擴(kuò)大；但在另一方面，從輸出國的角度看，這種轉(zhuǎn)移造成了一定程度的產(chǎn)業(yè)空心化。因此，一些主要發(fā)達(dá)國家希望出現(xiàn)制造業(yè)回流的局面，并提出了再工業(yè)化的訴求。

　　他指出，伴隨主要新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，出口能力不斷提升，主要發(fā)達(dá)國家的這種訴求會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，因?yàn)檫@些國家會(huì)面臨不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差，以及相對(duì)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)空心化帶來的一系列問題。

　　“在原有的全球化進(jìn)程中，應(yīng)該出現(xiàn)關(guān)稅降低、準(zhǔn)入提升的局面。然而現(xiàn)在，出現(xiàn)了濫加關(guān)稅、貿(mào)易戰(zhàn)等場景。原本各國在不斷對(duì)外資開放，但現(xiàn)在也出現(xiàn)了一些約束和限制措施，少數(shù)發(fā)達(dá)國家的單邊主義和保護(hù)主義傾向也有所浮現(xiàn)。因此，我們?cè)谥贫葘用婵吹搅巳蚧媾R一些負(fù)面的影響。”梁國勇說。

　　盡管挑戰(zhàn)加劇，但在梁國勇看來，逆全球化局面僅限于某些國家的政策之中，依托新的技術(shù)推動(dòng)和原有制度韌性兩方面的合力，一系列新的技術(shù)革命仍然在持續(xù)推動(dòng)全球化進(jìn)程向前。(完)