中新網北京11月15日電 (記者 孫自法)中國首次舉辦的民爆安全國際論壇十五日在北京開壇,作為中國民用爆破行業(yè)政府主管部門,國防科學技術工業(yè)委員會從國情出發(fā),提出四項旨在推動建立民爆行業(yè)安全生產長效機制的治本之策。
國防科工委副主任金壯龍在論壇上表示,該委針對中國當前存在的嚴重安全隱患,集中開展了以防止超產、超時、超員、超量等“四超”為主要內容的專項整治和安全大檢查,并根據(jù)國情提出以下四項民爆行業(yè)安全治本之策:
一是實施產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,逐步提高產業(yè)集中度,全面提升行業(yè)整體水平,力爭在“十一五 ”末期將生產和經營企業(yè)減少一半;二是建立國家、地區(qū)、企業(yè)三級科研開發(fā)平臺,集中力量組織科技攻關,推進行業(yè)技術進步,提高本質安全水平;三是加強法規(guī)建設,堅持依法行政,進一步健全和完善以國防科工委、省級民爆行業(yè)主管部門、市縣政府民爆行業(yè)安全監(jiān)管部門組成的安全監(jiān)管體系;四是開展民爆人才培養(yǎng)和員工培訓工程,促進企業(yè)加大民爆教育投入,建立人才激勵機制,強化各級各類從業(yè)人員安全培訓基礎工作。
金壯龍稱,民爆產品具有易燃易爆的高度危險屬性,安全管理事關重大,中國政府一直高度重視民爆產品安全管理工作,目前,民爆行業(yè)屬于為數(shù)不多的由政府嚴格控制的特殊行業(yè)之一。今年四月國務院通過《民用爆炸物品安全管理條例》,為依法加強民爆產品安全監(jiān)管提供了法律保障。
經過幾十年的建設和發(fā)展,中國已建成門類比較齊全、具有一定規(guī)模和水平、能夠基本滿足國民經濟建設需求的民爆工業(yè)體系,現(xiàn)有生產企業(yè)三百多家,經營企業(yè)一千七百多家,使用單位十三點五萬個,儲存庫房五點四萬個。(完)